何踪迹。
“太子手上的礼部尚书，陵王手上的工部尚书，两者皆为六部尚书之中存在感最为薄弱的，但别忘了除了六部尚书外，超纲之上还有那些各地城主。”
大秦讲究分而化治，除了靠近京城的较大直辖城池外，其余较远城池都是由城主形成一个小朝廷来管理。
没办法，大秦疆域是在太大，若是把所有权利集中到京城，那么集中的权利势必会被反噬。
这些城主其中不乏有野心之辈，但直辖城池的存在相当于设立在他们面前的雷池，每一座直辖城池的兵力都是普通城池兵力的五到六倍。
像北风城这种边境战乱城市的总兵力也不过和直辖城池的兵力相当。
在这种压力下，基本没有几个城池敢于造反。
即便有也是远离大秦的中心区域。
“大秦共有一百四十四座城池，其中支持陵王的城池数目就达到三十一座，太子手底城池更是多达四十座，二人便分走了一半的城池资源。”
与京城官员不同，分配至各地协助城主的官员，甚至于城主本人对夺嫡之事都是抱着极力促成的态度。
只要有皇子手段出众，诸多城主便会将自己孔雀屏展开，来吸引这些皇子。
赌在功绩，而败了依旧不过维持原样。
你新上任的皇帝总不能将这些城主全杀了吧？到时候要找谁来替代自己？
若是赢了，马走上任，京城之中谋个一官半职总要比一辈子待在鸟不拉屎的地方强。
大秦这一千年来，士族确实被削弱了，但这些城主其实相当于另一种士族的延伸，可又有什么办法呢？广袤的疆域不实行这种体制，不用百年，十来年就得垮台。
而这些城池的高手其实也不少，当然这些高手都仅限于中位修行者。
没有一个完整体系，靠着野路子，大部分人都只能止步于中位。
“话是这么说，可还是有些不对等……”二人加起来一共七十多座城池的支持，这个数字的确堪称恐怖，但还是不对等。
先不说这七十多座城池其中有没有直辖城池，单说高位修行者就没有几个。
以至于安末心中有个疑惑，二人何至于如此狂傲？
皇帝的召见都不去，旨意也是少有痛快应答的时候。
把柄？还是利益交换？
安末觉得都不至于，前者不说明皇一生清廉，其后宫也无任何丑闻，即便有丑闻明皇也坚定透明化处理，绝