下面准确执行，还不能有丝毫错误。
这一点就非常艰难，即便是一句话，大家都能大概明白其中意思，但是只要有一点偏差，最终的结果就会出现问题。
而且下面的人还不一定会准确执行，因为每个地区不同，你的政策说不定就要了当地人的性命。
要想制止这一点，就得在想办法，满足全天下的情况，做出当前最合适的方法。
然而古代的路况，又要深入每个村落，从皇宫到山村，中间有多少级别的人？
大到皇帝，小到村长，上下一心加以改变。
其中一个地方出现问题，消息层层传递就要三五个月，如果越级上交，又会出现混乱。
下面将情况反馈上来，然后在想办法，在传递给下面试验。
这其中的心血跟精力，完全不是他人能够想象的。
而赵月轩所处的这个世界，又更加的凶险，更加的混乱不说，连版图都变大了很多。
大多数是一样的，但是却又出现了很多跟后世不同的情况。
如果赵月轩现在答应王重阳，那么他要关注内部忧患，还要面对强大外敌，又得进行思想教育跟天下一统。
扯几把犊子！