金斯所指的灾难是什么。
带着困惑回到家中，外面的哭声仍连绵不绝，他静静地躺在床上，根本睡不着，心中的不安愈发强烈。
旧区的哭声持续了三天三夜，无数人在这场灾难中失去了家园，亲人，朋友。整个旧区笼罩在阴霾之中。下层区所有的工作停摆，人们不停的刨废墟，挖尸体，埋尸体，墓园成了下层区最多人聚集的地方，无数的祭奠的物品，堆满了原本空旷的墓地。夏河也带着王巧琴和李萤祭奠了刘雪娟。
这个状况一直持续到了，两天后，劳伦斯·诺顿来到下层区。
当天劳伦斯·诺顿颁布了《17区下层区灾难应对紧急法案》
1、所有人即日恢复作业，并增加每日作业时间，4小时。
2、下层区所有人取消工资制度，所有物资供应由管理局统一分配，每户每日派人领取。
3、如发现有人违规，举报者给予奖励。
4、宵禁继续实施，直至紧急法案取消为止。
以上4条所有违反者就地处死。
—法案执行处
法案一出，众人哗然，当天就有几千下层区民众抗议，被当场处死，并将尸体悬挂于下层区中心广场之上，不准收尸。
一时间，17区下层区噤若寒蝉，人人自危，高压恐怖的气氛持续弥漫。
一场真正的灾难开始了……