制定发展计划，首先就得先了解当地情况，不清楚状况自然没有发言权。
说好的领地发展会议，最后不可避免的变成各地负责人的专场秀。
综合所有人的发展计划，概括起来就两个字——保守。
几乎所有的方案，都是中规中规。种土豆的种土豆，种黑麦的种黑麦，近乎清一色的在地里刨食。
就算是提出了养殖牲口，那也是为了满足耕地需要，顺便解决领民的肉食需求。
有点儿经济头脑的，也不过是提出自己种植亚麻。这玩儿意儿很受欢迎，亚麻籽用来提炼植物油，亚麻杆可以抽丝织布。
发展经济，那是城市才需要考虑的问题。乡下小镇搞好农业生产就够了，顶多维护修缮一下道路。
仅有的两座城市，或者说三座城市，发展计划也相当的保守。从邻居那边抄袭一部法令，严格落实下去就算措施。
一切都是中规中矩，没有任何标新立异。找不到什么亮点，也挑不出啥大的毛病。
没有城市治理经验，最好的办法就是抄袭邻居的。要发展大家一起发展，要摆烂大家一起摆烂，只要拉到同一水准，就不会落后。
哈德逊没有急着对法令内容做出点评，这些都是好邻居总结出来的治理经验。或许看似奇葩的法令背后，还有一个更奇葩的故事。
照抄过来不一定能够取得亮眼的成绩，但最起码能够保障不会把领地搞得一团糟。
相比独树一帜，直接建立一套全新的政治体系，哈德逊更喜欢在原有政治体系上进行改良。
“伯爵，这是汇总起来的领地发展计划，请过目！”
说话间，凯恩已经将整理的文件递了上来。放在首页的赫然是《领地发展三年计划草桉》。
时间周期能够拉长三年，显然不会是什么飞地。从确定要换地开始，对飞地的开发要求就是：快速见到效益，稳定压倒一切。
改革是不存在的，待到领地置换交易达成之后，将进行一次大搬家。原有的社会结构全部都被打乱了，一切都要从头开始。
此刻跑去搞改革，纯粹是吃饱了撑着，白白浪费行政资源。
若非领民基本上都是清一色的农奴组成，没有多少自由民，这种规模的搬迁非得闹出大乱子不可。
三年计划非常简单，仅仅只用一页纸就记录下来，这就注定了不会有什么具体规划。
总得来说，可以分为两大模块：经济和军事。