，就要以天子的名义，否则韩绛，章越这一相一参是不可以提出什么伐国，变法。
否则就是谋权篡位！
只有天子授予权力才可以。
第一个要正名！
在疏中章越写平天下之事，却不谈治国。
借着谈平天下谈灭夏之事，其实是谈的是治国的道理。但治国触及的面太大，所以章越谈灭夏，这是他一贯由外而内的手法。
没有危机就不变法。
通过借着解决西夏之事，从外部压力推动向内部推动变法。
讲道理一万遍，都不如撞南墙一次，这是放之四海而皆准的道理。
大宋目前三个矛盾，一个宋与西夏，辽国矛盾，一个朝廷与地方矛盾，还有一个君权相权矛盾。
最后一个不能谈，中间一个不好谈，那便拿着宋与西夏大谈。
谁说非要治国才能平天下的，平天下而治国也是可以的。
正好青唐大胜，章越有十足的底气来写这一疏。
韩绛坐在一旁，但见章越运笔如飞，根本不打草稿
。
他记得当年范仲淹和富弼起草《答手诏条陈十事》足足写了数日，王安石退而写《本朝百年无事札子》也写了一日一夜。
但章越却是不假思索，援笔立成，这是不是太草率了一些呢？
不过韩绛素信章越之能，好整以暇地坐着。
在三位先帝御容‘注视"下，章越运笔如飞，在札子上落字。韩绛忍住旁观的念头，生怕打搅了章越的思绪，自己坐在一旁看似从容，其实心底不能平静。
这一刻韩绛想起了故去范仲淹、韩琦、欧阳修、蔡襄、余靖、王素等庆历君子。
不过多时，章越已是搁笔，韩绛吃了一惊道：「这般快！」
章越道：「容先写到此，丞相先看过，是否合意？」
韩绛点点头当即捧文看起，看到一半，稍稍松了口气。
韩绛道：「当年范文正，王介甫书札满篇铺陈横比，从大处落墨，度之此札倒是从小事而论。」
韩绛心底猜测，若他写文一定是铺陈自庆历新政而起，再到熙宁变法，谈论其中的成功失败，然后再根据其中进行延续或修改。
譬如王安石本朝百年无事札子，一开篇就是本朝百年如何如何，哪里哪里好，哪里哪里不好，十足宏大叙事的口吻。
主打一个语不惊人死不休，但大多数人都是吃这一套的。