此时朝廷上密切关注着东京段黄河的洪水的防控情况，当时传来的消息并不乐观，出现的管涌和溃堤险情，都让官家和大臣们揪心，毕竟关乎东京百万百姓身家性命的大事，没人会掉以轻心。后来传来大堤在还是一线的官兵严防死守下挺过洪峰的肆虐，安然无恙的消息。无论是官家和重臣，还是东京的黎民百姓都松了一口气，把心放了下来。朝廷准备嘉奖护堤功臣们，但是传来了外都水丞的柳知礼畏罪自杀的消息，官家和一众大臣都不敢相信。毕竟前线皇城司的人员送来的谍报中，优先提到了柳知礼的身先士卒，亲临一线，指挥有方，调度得当。虽然洪峰来临时，险象环生，柳知礼沉着应对，才取得了护堤、保堤的巨大胜利，柳知礼是最大的功臣。
此时朝堂上站出一个御史，弹劾外都水丞柳知礼采买护堤物料时少买多报，贪墨朝廷护河固堤的款项，并有盘剥、压榨河工、埽兵的恶行，请朝廷严查；此时开封也把柳知礼的尸检报告和他身上私藏银票也禀奏给了朝廷。吕夷简对这个柳知礼还是有较深印象的，他本是真宗天禧元年的进士，榜上十八名。他不去翰林院，反而要求去工部的都水监观政。最后吕夷简了解到柳知礼家在曹州的黄河边上，饱受黄河泛滥之苦，所以就以平生治理黄河为己任，这还收到真宗的褒奖，他在都水监一待就是八年，两年前才出任外都水丞之职。这样的人贪腐，吕夷简不相信，最后他看见柳知礼的尸检报告上写着死亡原因，就是生前先被人勒死，然后吊在梁上去的，自杀是凶手制造的假象，他身上的银票很可能是被人栽赃。吕夷简为官多年，顿时明白了，柳知礼肯定是发现了贪腐案，后又被贪腐之人害死了。
此时参知政事钱惟演说道：“官家，对这样的贪官，绝不能手软，尤其是在治理黄河事宜上，更不能容忍贪腐，这次护堤防灾的采买物资不到上报数的六成，真是触目惊心啊，幸亏这次大堤没事，否则的话，将会泽国千里、生灵涂炭的。”赵祯看向吕夷简说道：“吕卿家，你怎么看？”吕夷简说道：“官家，这案子里面有隐情啊，你看柳知礼的尸检报告，已明确他是先被人害死的，然后又被挂在梁上，制造了畏罪自杀的假象，这银票也肯定是栽赃陷害的，我希望将案件交于大理寺侦查办理，还死者一个清白，也将凶手缉拿归案，以正国法。”赵祯应允了，又下令大理寺限期破案。
此时的桂成德和刘正源正在寻找柳知礼的家人的住所，他俩联系了东京内泼皮、乞丐，到处打听柳知礼家人的下落；而此时柳知礼的心腹护卫也在找她们的下落，为了