“不良人多有忤逆之心，很容易被别人拉拢和收买。除了平时执行任务容易被别人利用，若真的有人想谋逆朝廷，那会成为敌人的臂膀之一。因为不良人会越来越多，也会形成一股强大的力量，到那时……”
万飞说到这有点紧张。
“说！”
“到那时，就不好控制局面了。”
“那为什么成立锦衣卫，锦衣卫用什么人，又应该怎么做才更好？”
李隆基觉得万飞说的有道理，点点头后问万飞提到的锦衣卫。
“锦衣卫，锦衣便是替皇帝办事的穿着锦袍的公开化的监督人，相当于督察、纠察、调查的人，所以，既要心思缜密又要有较高的修为，两者缺一可以，因为锦衣卫可以组成小队伍执行任务，互相取长补短。”
“锦衣卫的锦衣卫指挥使，就是锦衣卫的负责人，此人必须由忠臣之后或陛下的亲信担任，别无二选。”
“那锦衣卫的职权是什么呢？让他们都做什么？”李隆基问道。
“掌直驾侍卫，巡查缉捕，两大职能。”