？根本就不可能嘛，这么大的缺口也太离谱了。”
秦汉笑道：“你这算法有问题，并不是所有的土地都需要这么多劳工，比如草原，平均几万亩土地才需要一名劳工而已！2亿缺口是有些夸张了，几百万的缺口应该还是正常的。不过，也不是立刻就需要几百万的劳工，边荒地区的开发需要一个过程，是个逐渐繁荣的过程，如果将几百万的劳工缺口分摊到十年，那每年的缺口就只有几十万了不是？”
黄冠华忍不住向秦汉翘起大拇指，叹道：“服了，小弟服了，这么损的招你都想得出来，这天下还有你办不成的事情？”
秦汉得意地笑道：“要不怎么我是总统，而你只是财政部长呢？”
1868年10月1日，在国庆典礼上，秦汉正式颁布了第九号总统令，中国开始在全国范围内鼓励向远东、蒙古、西伯利亚等地区移民。政府还专门为此成立了移民局，专门负责国内民众的移民工作。
10月2日，中国最大的报纸《中国日报》刊发爆炸性新闻，国土资源部以平均每亩0.01元的超低价格大量出售远东、蒙古、西伯利亚的无主土地！唯一的限制条件就是最少起购面积必须在100万亩以上。
各地的价格也因地域的不同有所起伏，一般来说，远东因为交通便利地价最高，蒙古草原的价格次之，西伯利亚的价格最便宜。对于普通的工薪阶层和农民来说，100万亩的起购面积是个天文数字。
这里面其实隐藏着秦汉很阴险的损招！
100万亩的起购面积，就限制了内地广大平民不可能涌入这些地区讨生活，这既杜绝了有财力购买大面积土地的大地主们雇用来自国内民众的可能，又保证了内地保留充足的劳动力供各大厂矿企业雇用！大地主们要想将土地开垦成庄园并持续经营下去，就必须花高价从劳工市场去购买没有人权的血汗劳工。
卖地政令颂布的当天，国土资源部临时设立的办公厅外就排起了长队，蜗居在首都长沙的大地主们抢先行动，在随后的几周时间里，从全国各地陆续赶来的大地主们纷纷加入了抢购廉价土地的行列当中。
对于这些拥有大量资金而不愿意将资金投入厂矿经营的老顽固们来说，政府大量出售价格如此便宜的土地真可谓是意外之喜！在大面积的廉价土地诱惑面前，老顽固们因为土地被政府强行收购的怨言顷刻间烟消云散，纷纷歌颂起秦汉的功德来。
将田产购置到远东、蒙古甚至是西伯利亚，距离固然是远了些，但并不代表着他