过江东晋室。
“正朔在朕！”
一想到这些，司马睿的脸色不仅就是寒如坚冰。
“陛下，若真是如此想，则太子此法，就必须要实施啊！”刁协非常认真的说道。
“只要施行此法，不出一年，就足以招募五万士卒！”
“这些流民本就精壮居多，稍加操练，就是绝对的精兵，不下于荆州兵啊！”
刁协又是暗搓搓的提醒了一下。
所谓的荆州兵，就是指的王敦手下的兵马。
在整个晋室来说，荆州刺史王敦手下的荆州兵已经算是最为强悍的武装了。
一听到竟然可以与王敦手下的兵马相媲美，司马睿原本犹豫的心顿时大定。
“只要自己手中有兵，甚至是毫不逊色于王敦所部，那又有什么可怕的呢？”
“王敦尚且如此，其余的人，也都是不足为虑了！”
司马睿一边想着，一边就是下定了决心。
“好，朕就以卿之言，施行与淮南之地！”
“陛下英明！”刁协赶忙又是一记恭维，原本准备的很多规劝良言看来是用不上了。
“不过，此事毕竟事关重大，只怕朕以诏令施行，将会招致众人反对啊！”
头脑稍微冷静一下后，司马睿有些尴尬的说道。
他这一个皇帝，手中不仅没有什么兵权，就连行政权也是得受制于人。
掌握江东大权的王导等人，可都是妥妥的世家大族，哪怕是与司马睿私交莫逆，也很难改变这种局势。
“陛下所虑，臣也是已经早早想好了！”刁协立刻回答。
在来见司马睿之前，刁协早就是想到了这种局面。
司马睿这个皇帝之惨，众人都是有目共睹的！
“陛下可先加皇太子章度淮南田亩之事，等到厘定了田亩，再以其中不著名造册的田亩用来赐予士卒。”
刁协提出的办法，其实就是先摸清淮南江北一带的田产情况，许多的豪强大族的田产都是不再官府登记造册的，因为那样的话，就需要交纳超出占田的税赋了。
特别是淮南江北一带的田产更是如此，往往都是一个县中良田万顷，却仅仅只有不足两三成缴纳税赋。
等到把这一切田产的情报摸查清楚后，刁协又建议司马睿而后越过尚书台，直接以诏令让京口的皇太子督设淮南江北军屯事务，把其中的无主荒地或者隐田收归治下。
虽然不