，他也不是不知道不良人的利与弊，但实在是拿不出一个可以有效管制他们的具体办法。
捕快原本分为两种，捕役跟快手两种。‘捕役，捕拿盗匪之官役也。快手，动手擒贼之官役也。’随着历史的演变，慢慢的变成了百姓口中的捕快二字。
李弘不知道捕快是不是就是从不良人开始演变出来的，但哪怕是唐以后，捕快也跟不良人一样，属于贱业。
甚至到了满清时期，捕快这一职业依然被认为是贱业，其后代是不能参加科举考试的，哪怕你再天资聪颖都不行，而就算是你脱离了捕快这一行业，你的后三代依然是不可以参加科举，只有第四代才会被允许。
而就是这些不被人们尊重的职业，加上他们本身的品行以及身有恶迹，自然是会造成他们破罐子破摔的行径，官府奴役他们、百姓轻视他们，因此也就造成了他们不敢欺官，但敢欺民的思想。
“大人您的意思是……？”崔知温有些不明白，捕快既然跟不良人的职能一样，那么为何还要改呢？
“仅仅靠不良人自身，是无法把他们变成一支有效的队伍，官府的管束与他们自身的约束都必须同时存在，我们才能把他们变成真正的捕快，何况，不良人三字本身就有辱他们之嫌，就算是有人有改过自新的决心，因为不良人三个字，恐怕也会放弃改过自新了。称之为捕快，恐怕那就不一样了吧。”李弘把李令月手里的砚台夺过来放在桌上，小家伙的手又快速的抓起一支笔开始乱写乱画。
“大人您是想要整编他们吧？”任雅相不动声色的听了半天，有些明了李弘的意思了。
“不错，兵部的改革势在必行，刑部的改革自然是也必须势在必行，不良人中可以抽取大部分年轻力壮者加入军队，而军队当中一些岁数大些的府兵，自然可以整编到不良……哦，捕快的行列，如此以来，既能给我大唐补给新的兵员，也能以老府兵带动捕快提高自身素质，岂不是两全其美？至于俸禄，完全可以与兵部制定的兵士俸禄等同，如今大唐有的是钱，就看你们会不会花了，能不能花到刀刃上了。”李弘好整以暇的说道。
却不知道，兵部尚书跟刑部尚书两人互望一眼，同时在心里腹诽道：‘是啊，大唐可不是现在就剩下钱了，连您去趟曲江池参加诗会，都带了一百八十万两的零花钱，大唐富裕是真富裕啊。’
至于如何整编捕快与募兵之间的细节，自然不是李弘这个尚书令干的活儿，他要做的就是给兵部与刑部指明方向，然后接下来就看他们的工作效