目标谁都会制定，奥地利海军将目标锁定在皇家海军的八成，法国海军自然不会怂。
作为世界第二海军强国，怎么也要超过奥地利海军才行，比如说到达皇家海军九成的吨位。
大家都很给面子，没有挑战英国人海权的意思，造舰计划都只是接近海军海军，没有喊着要超越。
当然，这只是法奥两国的看法，落到伦敦政府眼中就是另一种看法了。
无论是八成吨位、还是九成吨位，这都影响到了皇家海军的霸权地位。
大家都是世界帝国，海军不可能天天集中在一起，万一有人不受规则，突然发起偷袭，胜负真的很难说。
就算是皇家海军能赢，也会损失惨重。在干掉一个挑战者之后，就没有能力去解决另一个了。
这种两败俱伤的战争，法奥两个陆军强国损失得起，就算是失败了也有卷土重来的机会。
不列颠就不行了，一旦皇家海军损失惨重，往日里的敌人就会扑上来，瓜分掉他们的世界帝国，根本就没有东上再起的机会。
切切实实的威胁近在眼前，主动挑起军备竞赛的英国政府，自然不会在这个时候怂了。
唐宁街政府大楼内，对比了法奥两国的造舰计划，格莱斯顿首相笑道：“看来我们的对手，心气都很高啊！
奥地利计划建造5艘战列舰，加上各类军舰总吨位接近我们造舰计划的八成；法国人建造6艘战列舰，各类军舰总吨位几乎是我们的九成。
一个八分威胁理论，一个九分抗衡理论，莫非他们以为海军就真的只是造军舰？”
在海军领域，不列颠有鄙视任何竞争对手的底气。法奥两国海军虽然起步了很多年，但本质上的内核还是陆权国家。
这种深入骨髓的文化影响，不是一天两天就能够改变的。只要内核不发生变化，就很难真正和英国海军抗衡。
表现方式主要体现在钱上，别的方面都可以想办法弥补，军费投入不足那就没办法了。
最近几年，法国海军的军费大致保持在皇家海军的55%左右，奥地利海军的军费大致是皇家海军的50%左右。
不是两国政府没钱，也不是两国政府不想继续增加，问题是家里还有一支大陆军要养。
以奥地利为例，最近几年海陆两军的开销都近乎齐平了。作为亲儿子的陆军，每年的军费开销，也仅仅只比海军象征式的高一两个点。
当然，奥地利海军能够以皇家海军