京城东交民巷是正阳门和崇文门之间的一条东西向街道，1860年，根据天津条约，外国可派公使常驻北京，各国纷纷来华在此地建馆，由于公使馆聚集此地，东交民巷便被称做使馆区，但这时的使馆区只是地理概念上的，实际上是官府、商家、居民杂居的。
八国联军侵华战争期间，清军和义和团曾围攻过使馆区，所以，在战后签订的《辛丑条约》中将东交民巷附近划定为使馆区，界内的中国官、民均要迁出。
界内建外国兵营并驻军，自设警察和管理人员，中国军队、警察不能进入，中国不能在界内先例任何主权，使馆区成为独立于。中国行政系统和法律制度之外的“国中之国”。
《辛丑条约》的附件还划定了使馆区的范围：东至海岱门（今崇文门）大街、西界前门内兵部街、南至南城根、北至东长安街。整个东交民巷地区内除了各国公使馆和住宅外，还有银行、邮政局、洋行、医院、饭店、俱乐部等建筑设施。
馆区内原有的翰林院、銮驾库、王公府第、祠庙、民宅等都被外国公使馆占做馆址或辟为兵营操场。每个使馆都有自己的围墙，整个地区外围又筑起高墙，墙上建炮台碉堡，墙外掘壕沟为隔离带，各出入通道架设铁栅栏门，由外国士兵荷枪把守
身为世界列强之一的日本驻华公使馆同样设于东交民巷，自日本驻华公使设立一来，日本公使馆便是日本在华扩张核心组成部分。
“公使先生，陆先生派人告知，中国农商部已经批准西北通用机械公司独立商办龙烟铁矿。”
公使馆的参赞小末汇报完毕后就站在一旁。
“两年前，安特生刚一发现龙关铁矿，在中国人还没关注那里的时候，我国的大仓洋行就搜信到了龙关铁矿的情报，而且拿到了矿石标本，并且派出了技术人员到龙关勘察，结果得到的是什么结论？此矿只可制染料而不能制铁。为什么现在中国人要投资一千三百万元开发龙烟铁矿！为什么中国人现在明明白白的说那里的矿石可以制铁！”
日置益大声的喊着，手里挥舞着龙关铁矿的资料，还有一份两年前铁矿刚一发现时大仓洋行派出的技术人员对龙关铁矿的勘察报告。
日置益是日本驻华公使中少有的几位必须提到的驻华公使之一，1900年任驻华使馆头等参赞，参与八国联军侵华及镇压义和团活动。
1914－1916年，日本驻中国大使。1915年1月18日，就是他代表日本政府向袁世凯递交旨在灭亡中国的“