国际安全区，即便是在世界历史上，这也是一个极为新鲜的名词，但是在1917年2月，这一名词以及其相应的机构，却出现俄罗斯帝国的首都彼得格勒，而这一机构的出现，是“各国”鉴于俄罗斯的混乱局势，无法保障各国大使馆和各国侨民的安全，而设立的难民区，由各国大使馆组成的彼得格勒国际安全区委员会进行管理，在这个横跨六个街区东亚远征军司令部直至使馆区的范围内，由近千名俄罗斯警察、士官生配合一千五百名远征军司令部的卫兵，负责这一地区的安全。
如果是在平时，或许会有一些俄罗斯人在那里指责这种行为“侵犯”了俄罗斯的国家权利，但是面对首都的混乱，尤其是首都陷入无政府状态后，那些趁火打劫的革命者到处烧杀抢劫的行为，即便是那些被视为“人民一份子”的国家杜马议员亦将其家人送入国际安全区寻求保护，在某种程度上，当整个彼得格勒陷入一片动荡不安之后，国际安全区因远征军的存在，而保持着一丝清静。
当然，这种清静与安全只是相对的，安全区外发动“革命”的民众，多次阻拦、抢劫像安全区运送物资的车辆，不过虽是如此，或许是因为惧怕这支未受到任何“革命思潮”影响的中队成为“帝国帮凶”，人们总能在狂热之余保持着一丝理智。
不过虽是如此，抗议示威。自然是少不了的事情，因为中国大使馆前门位于安全区之外的原因，所以，这里首先其冲的成为抗议的中心。以至于面对扔进大使馆的石块、砖头、墨水瓶，大使馆不得不关闭正门，同时将正面的窗户用木板钉死，除此之外，也就是大门处的机枪和警告线。
在这一阵风头浪尖之中，随着越来越多的俄罗斯人涌入国际安全区寻求庇护，中国大使馆作为安全区的倡导者，自然成为了各国协商行动的中心。而对于刘境人来说，除去与各国协调一致，以确保中国，嗯。各国在俄利益之外，当然最紧要的事情，就是同俄罗斯各方面进行协商，至少获得准确的情报，在这个时候。他就必须要依靠那些，原本在他看来，实在是“有些恼人”的情报机构的支持。
“在一片混乱之后，罗将柯等提出组织国家杜马临时委员会。目的是恢复秩序和重建国家机构及社会关系，这一提议获得了国家杜马其它各团体一致赞成。毕竟，现在彼得格勒的混乱。已经损害到了他们的利益，即便是一些革命领导者，也被迫将家人送进安全区以得到保护。随着国家杜马的公开表态，其被民众裹进了这场革命大潮”
尽管想用暴乱去形容发生在