3月12日傍晚，士兵、工人、学生与市民涌到塔夫利达宫，当他们涌进塔夫利达宫的同时，大量的军火被人们从四面八方拿进宫来，随后被贮藏在一个房间里，而在两天前从监狱里释放出来的孟什维克、布尔什维克。在塔夫利达宫中遇到了工会运动与合作运动的领袖们、右派的领袖们以及孟什维克的议员们，如齐赫泽、斯柯别列夫、克伦斯基、波格丹诺夫、格沃兹杰夫、索柯洛夫、沃尔柯夫等，像1905年革命一样，他们自发组织了彼得格勒工人代表苏维埃临时执行委员会。一时间，塔夫利达宫成了起义中心和革命司令部。
革命形势将社会革命党和社会工党这两大政党推向政治前台，他们虽然对于苏维埃的作用有着各自不同的理解，但对于其组织形式没有什么争议。当天晚上九点，在苏维埃临时执行委员会的要求下召开了彼得格勒工人代表苏维埃第一次会议，参加会议的有工人代表、市民代表、大学生代表，也有表现的十分粗野的士兵。尽管整个会议进行的很是激烈，最终由于在杜马中享有崇高威望。孟什维克党团领袖齐赫泽被选为苏维埃主席，社会革命党人克伦斯基和孟什维克斯柯别列夫被选为副主席，在选出的11名苏维埃执行委员会委员中，孟什维克六名、布尔什维克三名、社会革命党两名。
而最让人惊讶的则是苏维埃执行委员会的组成人员有一个惊人特点。非俄罗斯族占多数，包括了犹太人、格鲁吉亚人、拉脱维亚人、波兰人、立陶宛人等。会议决定邀请各党派的代表进入苏维埃执行委员会并具有表决权，这些党派是社会工党中的孟什维克和布尔什维克、社会革命党、人民社会党、区联派、拉脱维亚社会党、崩得派等。,
彼得格勒苏维埃执行委员会是一个匆忙建立起来的机构，在苏维埃执行委员会内部主导局面的，主要是各政党中的温和派。此时布尔什维克派党员人数不多，在苏维埃内的影响不大。会议进行过程中，随时都有人进来表示祝贺，会议时常被打断。没有议事规程。每位发言者都是滔滔不绝的随意发言，而其他人随意插话。首要议题是研究粮食问题。成立粮食委员会，与国家杜马临时委员会讲究法律不同。这个大都是由下层民众和粗野未受教育的士兵组成的会议，授权该委员会没收一切官方和公共储备的面粉，负责安排卫戍部队和首都居民的面包和其他食品供应，会议决定将卫戍部队与工人联合在工兵代表苏维埃中。而根据布尔什维克的建议，苏维埃采取了武装工人的措施，指示在企业中组织十分之一的工人参加工人赤卫队，赤卫队是