系，而第三个十年则是为大汉王朝数百年甚至上千年后的发展，先奠定一个照实的基础，
其实，第一个十年规划的目标已经接近完成，水军已经具备了一定的远洋能力，如果不是发生了卡拉卡拉大肆屠杀汉商的事情，刘欣已经准备组织舰队攻打日本和吕宋了，大汉王朝虽然富有，但也沒有能力同时支持两场战争，刘欣也只得将这件事放一放，集中力量來对付强悍的大秦，
当两万多名汉商在大秦帝国惨遭屠戮的事情传遍大江南北的时候，水军将士们同样也是无比愤慨，尤其是水军都督甘宁和副都督周泰，多少年都沒有痛痛快快地打过一仗了，听说刘欣正在准备西征，宁可召募那些曹操和袁绍手下的旧军上阵，也沒有水军什么事，顿时就憋不住了，当即派遣蒋钦來向刘欣请愿，
蒋钦也是憋了一肚子的火，带了几名亲兵日夜兼程赶到了长安，却被告知刘欣已经出发多日，蒋钦不肯耽搁，快马加鞭，一路追到了乌孜别里要塞，居然只比刘欣晚到了一天，
“胡闹。”刘欣生气地说道，“从长安到大秦，其间除了草原就是沙漠，水军有何用武之地，你回去告诉甘宁和周泰，让他们好好训练，朕自有用他们之处。”
蒋钦见刘欣拒绝了自己的请命，焦急地说道：“陛下，这是水军全体将士的一致请求，望陛下……”
刘欣狠狠地瞪了他一眼，沉声说道：“你想抗旨不成。”
虽说刘欣将大部分权力都分给了内阁和六部，但是军队的控制权他仍然牢牢地握在手中，对于军中将士的任免、升职和处分，都必须由刘欣亲自签署命令，刘欣也只有在面对军队将士时，才会要求他们令行禁止，不得违抗，保证自己的绝对权威，至于普通臣民，刘欣反而会鼓励他们发表不同看法，甚至对自己已经颁布的圣旨提出反对意见，用刘欣的话來说，这就叫做区别对待，是强权与民主的统一，
蒋钦是草莽出身，性格粗犷，不擅言辞，看到刘欣发怒，顿时愣在那里，支支吾吾说不出话來，
沮授在一旁看到，笑着安抚道：“其实此次西征，本來也有机会让你们水军一展所长，大秦帝国的疆土围绕着一片大海，只可惜你们的战舰开不到那里，如果等待就地将造船，恐怕战事已经结束了……”
“等等。”刘欣忽然心头一动，摆手说道，“蒋钦，朕有一件重任交给你们水军，凶险无比，你回去告诉甘宁、周泰，挑选一支舰队，顺着海岸线一直向西南方向前进，最终会抵达一片大陆，那里尽是蛮荒之地，当地的