要大半天功夫，即使他不休息，一天也勉强可以走了两遍。一天两天还能坚持，时间长了他肯定坚持不了。
杨天保解释道：“咱们人少的时候，比如原来，他们就十个人的时候，我们直接管，可是人数多的时候，就不能直接管了。管人，其实也是一门大学问！”
这就像后世，有个老板在事业起步时期，依靠个人魅力可以把公司经营得有声有色，可以随着企业规模扩大，反而弄得一团糟。
杨天保在后世也遇到过这类似的问题，就在轩天下建立第二家分店的时候，他几乎天天蹲在分店，结果老店反而出了许多问题。在这个情况下，杨天保接受他老婆的建议，去人力资源咨询公司寻求帮助。
在一般人的理解范畴内，人力资源部，就是负责按照计划招募新员工，对新员工进行简单的岗前培训，然后就是签订劳动合同。包括杨天保当初也是这么理解的。
事实上，这是一门系统的学问，非常深奥。
总结下来，杨天保就明白了管理下属的真正含义。人少的时候可以靠手段，比如亲情、友情、恩威并施这一类的手段，当然，企业规模扩大到一定程度时，必须依靠健全的管理制度。
杨天保从来没有把自己当成所谓的黑社会头目，他自认为只是在接受了戴胄的邀请，担任长安南城六坊的市容卫生整治的管理工作。
现在他需要建立这个有效的管理制度。
单道真指着门外相互群殴的城管道：“你就不怕他们闹出人命？”
杨天保道：“这倒是一个问题，你去前面盯着点，告诉他们，打架可以，不能闹出人命，要不然取消资格！”
单道真道：“我去前面看看！”
杨天保回到后院的书房，就开始挥笔泼墨，书写城管制度。作为一个企业管理者，要想调动企业内部员工的工作积极性，必须有一定的物质奖励。
然而，杨天保在六个坊里可以收到的城市管理费用，其实是非常低的。而这些城管的工资、工装、工具就要耗费大半。
杨天保虽然相信将来轩天下可以赚很多钱，养活这区区百余号人不成问题。关键是做企业，从来不是做慈善，他需要公私分明，只能在城市管理范畴内，为城管们争取足够的利益。
在后世，公共厕所的密度大约是每平方公里三至五座，或者说每条街道上五百到八百米一个，在这个时代，随便大小便的现象非常普遍，整个通济坊杨天保自行兴建了十二座旱厕。那么其他五个方，至少