力车工会理事长凌云卿等汉奸商议，认为此时率先进入潭州城，向日军表示友好，或许可以借机会发一笔国难横财。
就在潭州被攻陷的第五天后，张芝文与凌云卿自制白旗，上书欢迎字样，踩着同胞被侮辱和枪杀的死尸堆，脚底沾染这同胞的鲜血走入了日军驻地，求见日军的高官。
张芝文自称是潭州市商界的特派代表，而凌云卿则自称是潭州市的工人特派代表，表示“欢迎皇军”进入潭州。
不明底细的日军接待这两个汉奸后，首先交代了他们两项任务，第一是限期扑灭城内的各处余火，并且掩埋全市死尸。第二是张贴安民告示，号召潭州城因为战争逃难疏散的居民回城。
张芝文和凌云卿借着日军给的权力，招募一群流氓地痞，抓派回城的难民工作，承担掩埋城内尸体的任务，共计四千五百余具尸体，又以伪维持会正副会长的名义手执白旗，前往潭州近郊，张贴号召全市民众回城各安其业的安民告示，并动员农民送农副产品入城应市。
随着潭州的社会秩序逐渐稳定，外逃的难民们因为衣食无着，陆续归回城内的人一日比一日多。
“不着急，现在还不是时候，有和他们算账的机会，帮会的地痞流氓，是个什么情况？”许睿阳说道。
对于这样的汉奸走狗，他心里也是勃然大怒，但眼下的情形，暂时不宜采取暴力措施，杀两条恶狗容易，招来一群饿狼就麻烦了，他总不能把所有的地痞流氓全都杀干净。
“日本宪兵队进入潭州以后，帮会就开始争夺地盘，目前有湘帮和鄂帮两股势力，湘帮是从巴陵挪到潭州的，鄂帮是从江城赶到潭州的，暂时涉及的地下产业有赌台和烟土两项，这牵涉到了宪兵队的收入，警察局也有一些保护费，暂时不太好下手。”崔元昌说道。
潭州沦陷后，日本宪兵队进驻，随即就放开了牌赌产业，以这样的方式来腐蚀民众的抵抗之心。
司门口中国银行门市部、八角亭介昌绸布店、藩后街地方法院等大庭广众繁华之地，均变成了聚赌的场所。
赌老板分为鄂帮和湘帮，鄂帮以肖德贵为首，人送外号消得快，占据了司门口的中国银行作为据点，湘帮以舒仕杰为首，占据了藩后街的法院驻地作为据点。
“你尽力而为就是了，大环境如此，遇到事情尽量智取不能力敌，衡州的战况如何了？”许睿阳问道。
“我来的时候日军正在发动猛攻，但是我从第十一军的陆军联络部听说，日军有办法破译山城政府