卢发轩自己都不满意，太谨小慎微了，如果分批次抽调登莱新军将士，第一次的两万人，只能控制济南府和东昌府等地，还要担心引起皇上和朝廷的怀疑，可若是直接抽调五万人，则可以控制整个的山东，包括所有的府州县，到了那个时候，皇上和朝廷就算是察觉到什么，也没有作用了。
卢发轩的想法早就发生改变，他倾向于一次性安插到位，这样能够避免很多的麻烦。
不过这么大的事情，卢发轩是无法直接作出决定的，他必须要听从吴宗睿的命令，不过提出建议还是可行的。
详细思考之后，卢发轩改变了想法，提笔建议将五万军士一次性安插到位。
。。。
信函送出去的翌日，卢发轩就收到了吴宗睿的信函。
这令卢发轩大为吃惊，他的信函刚刚送出去，可以肯定一天不到的时间，信函还没有送到锦州去，吴宗睿再次写来信函，所为何事。
回到书房，关上门，确定无人偷窥之后，卢发轩打开了信函。
“好，好得很啊。。。”
看完信函的卢发轩，怕案而起，表现都有些失态了。
“厉害，大人真的是厉害，我想到的大人提前早就想到了，我没有想到的大人也想到了。”
有些兴奋的卢发轩，在书房里面走来走去。
吴宗睿的信函里面，主要说了两件事情，都是至关重要的事情。
第一件事情就是决定一次性派遣五万到六万的登莱新军将士进驻山东，控制山东所有的府州县，在这个过程之中，若是山东各镇原来驻扎的军队不服从指挥，可以使用武力解决，当然，原则上是将山东各镇的军士编入登莱新军之中，那些不愿意进入登莱新军的军士，以及年纪大的发给一定的钱财，遣散回家。
第二件事情，是有关卢发轩下一步干什么的问题，吴宗睿的意思很明确，原来建议卢发轩委曲求全，尽量的在山东站稳脚跟，表现出来附和皇上和朝廷的态度，以便将来更好的掌控整个的山东，这一次吴宗睿改变了以前的决定，要求卢发轩在登莱新军完全驻扎到位之后，在登莱新军参将、登州总兵罗典明的协助之下，大刀阔斧的做事情，不管是山东各级的官府，还是山东各镇的驻军，凡有不服从命令之人，皆可直接惩处，不需要考虑皇上和朝廷的态度，至于是治理山东的模式，完全参照登州和莱州的模式进行。
信函之中，吴宗睿还详细分析了大明天下的局势。
这样的命令，对于卢发