依附和臣服于他的外姓部落，如尔朱氏，于氏这些，有了领民酋长之类的官职，安置于各地，有草场水源的地方，供其保持在草原上的生活方式，至于拓跋氏本部，还有那些近亲部落，联姻部落，则是有另一种方式，就是变成城民，驻扎于大城之中，就象你们中原的春秋时的士族一样，以国人的方式成为专业，常备的军户，而普通的族人，则是安置于漠南草原之上，设立牧场，禁止其大规模的迁移和因为争夺水源草场的过程中发生冲突，每年给他们明确的贡赋任务，要他们提供足够的牛羊和马匹，以供应在中原的各个城邑之中驻守的城民。”
刘裕的眉头一皱：“还真的是以前的那种国人野人的制度，只不过，等于整个漠南的草原，变成了给中原的国人，哦，不，是城民们提供马匹，装备的基地了？漠南产出的战马，就成为在中原的城民们的坐骑。除了战马以外，各种军械，兵器，甲胄，应该还是在中原生产的吧。”
贺兰敏点了点头，说道：“大部分的铁制兵器，还有盔甲这些，是在中原生产的，只有战马是在草原出产，而且，北魏其实城民是居住在城邑之中，相当于在城里开了个军营，但操练武艺这些，就成了问题，如果只是在城外的荒野之中练习骑术，那后面会慢慢地在骑射之道上衰落，不如在草原的那些人，所以拓跋硅也是把都城放在座落在长城上的平城上，就是为了让拓跋氏部落的子弟，还有那些近亲部落的贵族子弟们，能有充分的条件在塞外草原上演武练兵，不至于进了中原之后，真的连骑射技能都要衰落了。”
刘裕冷冷地说道：“也就是说，这些城民，其实只是在城中驻守的部落武士们的家属而已，在漠南草原养马放牛羊，然后提供给在中原，哦，不，应该准确地说，是提供给在九边边塞之地，临近草原上的这些城民们作为战马，而北魏的南部各州郡，除了有少量的城民外，还是靠中原的汉人汉军为主，对吧。”
贺兰敏微微一笑：“正是如此，所以北魏曾经有过多次的军棋推演，最后得出的结论就是，如果南方的东晋统一后，也许会大规模北伐，一旦东晋北伐，他们是打算先放弃中原河南一带的州郡，退往河北，以黄河为险阻，全力防守，消磨晋军的锐气和后勤补给，等到秋冬时节，马儿骠肥体壮之时，则从草原征集数十万骑兵，对晋军展开全面的反击，一举将之击溃。当然，他们做这种推演时，南燕还在，所以头号假想敌，还是以南燕为主，我是用晋军来代替南燕了。”
刘裕的眉头一皱：“这样的打法够凶残的，想要打过黄河