第三百六十四章 系列处理
表面上看,万军的咄咄逼人之势没有让潘宝山有丝毫的情绪波动,反倒让他自己显得有些失态。这一点,万军很快就感觉到了,他抬起手空攥着拳头,放到嘴边咳嗽了两声,来掩饰内心的些许慌乱。
潘宝山依旧面带微笑,看着万军道:“既然万主任这么说,那我就单刀直入,谈谈行政中心大楼项目筹建方面的问题。一九九九年,国家发改委的前身国计委印发了关于党政机关办公用房建设标准的通知,里面明确规定,党政机关办公用房,人均建筑面积不能超过二十二平方米。现在松阳市行政中心大楼的面积是不小,但在项目筹划之前已经考虑把先前迁出老市委市政府大院办公的几个直属部门、局都招了回来,平均分摊,每人所占建筑面积为二十平方米多一点。从这一点来说,松阳是行政中心大楼建设项目不存在事质性违规。而且,如果以己方角度来诡辩式地思考问题,从‘不超二十二平方米’的字眼上来看,是不是符合此要求即站得住脚,就可以在本级职能部门来点选择性自由裁量?”
“总面积,相关文件有个卡口标准,讲的是总面积。”万军道,“松阳市行政中心大楼的建筑总面积,超出标准多少?”
“万主任提出总面积一说,我也有点个人看法。”潘宝山道,“文件里有解释,以城市惯行的容积率来推算,由建筑总面积推及实际占地面积,也就说,我们松阳行政中心大楼的征用占地面积应该在五百一十亩,如果征地面积超过这个标准,理应逐步上报审批。但事实情况是,行政中心大楼的用地完全没有向地方伸手,而是从松阳警备区单列的土地中协调过来的。另外,还有重要一点,国家发布的党政机关办公楼建设相关文件,有个大前提,就是需要国家、省财政拨款,而我们的行政中心大楼建设,完全是自己筹措资金。当然,市里财政提留也有一部分,但所占比例很小,根本就不存在滥用甚至是占用上级财政拨款的问题。”
潘宝山的这连串话语,听得万军有点发愣,有点插不上嘴。栾义祥也只是默默地听,做笔记。
此时,潘宝山不失时机地一挥手,曹建兴马上和两个秘书搬进来一部手提电脑和一台小投影仪。
“各位领导,这里有一小段影像资料,如实记录了当时的部分实际情况,请审视。”潘宝山趁着仪器设备安装的时间,不紧不慢地说道,“其实我们行政中心大楼的搬迁,是抱着‘舍弃黄金地、开发新区域’的城市经营理念,如今,老市委市政府大院已经成功招商,将