只看上计，听近臣之言来评判治邑优劣。讲完这件事后，蔡泽叹道：“以晏平仲之贤，若是上计不佳，也要受到国君申饬，何况一般的县吏。他们本就是外来的，每到一处上任，做的第一件事便是讨好当地豪长，征辟其子弟，为各家大开方便之门，此外，便是让豪长协助收取普通百姓的赋税，将在豪长头上减免的部分，分摊到全县百姓头上，如此一来，税岂有不重之理？每逢上计，上交粮食多于往年的，常被视为能吏，得到提拔，少于往年的，则被视为庸吏，遭到责备……”蔡泽说，诸侯地方上的郡县长吏大致可以分为三类：上等是西门豹那种，他们有足够的见识和胆量，能打破传统的藩篱，带着百姓开渠致富，在让百姓过上好日子的同时，也能交上一份令君王满意的上计，地方越治越好。中等的，则是一般的官吏，能在政绩和百姓死活间做出一定平衡，百姓能勉强度日，上交国家的粮食也不会亏欠。下等的，就是祁县前几任县官那样，为了往上爬，竞相实行苛政剥削百姓，贿赂上官，至于百姓的安乐，百姓的赞誉，能传到国君的耳朵里么？能被算作政绩么？只要上计政策不变，下面就不会放松。这样，他们无视祁县遭兵灾旱灾，屡屡加税，最后导致百姓逃走，户口大降，边境秩序荡然无存。官僚取代卿大夫，虽然总体而言提高了税收效率，可对单个地方的人而言，却不一定是好事。百姓只能祈求自己能遇上一位有良心的好官了，然而并不是每个县吏都有晏子的仁德，也不是每个县吏都有西门豹那种带百姓创造财富的眼光。蔡泽的话发人深醒，明月沉吟良久后道：“竭泽而渔，岂不获得？而来年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而来年无兽……”在饱受兵灾和旱灾的南乡这么玩，最后的结果就是鱼儿越来越少，最后轮到明月接受这池塘时，已无鱼可获了。不过最后，他却笑了起来。“这的确是一个难以解开的死结，县吏必在政绩和百姓死活间做出选择，好在我不必如此。”县吏只需要向上负责，就算将地方治理得天怒人怨，过几年就调走了。封君却不一样，还需要对下负责，不能逼民太甚，毕竟谁都希望能将领地世代传递下去，遇到危机，领地能成为最后的庇护所。蔡泽也建议道：“然也，公子若想在祁县稳固，还需效仿当年尹铎之治晋阳……