，已经筋疲力尽的德国陆军确实不太可能实现推掉法国的任务。于是乎德皇也开始考虑如何让协约国同意停战，威廉认为自己退出法国本土应该能让法国人满意。而想要让英国人停战的话，那就必须威胁到英国的生存，作为一个岛国，他存在的基石就是一支强大的海军，如果能重创大舰队的话，自然会让英国人好好考虑一下。至于美国吗？如果英法都答应了，美国人还有什么可以跳腾的？
而这一次提尔皮茨的上书中提到了一个可以对英国海军构成严重威胁的计划，即通过使用挪威的港口来获得地理上的优势进而逼迫对方与德国决战。这个计划正好满足了威廉二世现在的需求。如果打赢了，英国大舰队被重创后本土将不再安全，同时海上运输线更无法保证。到时候英国人自然会考虑谈判问题，而如果打输了的话，提尔皮茨也表示可以在陆基航空兵的配合下保证德国近海的安全。从这个角度来看，德国即使输了也不会赔太多，而赢了的话则大有好处。
不得不说这个计划很吸引人。而对于攻击挪威这个军事力量只能用4流来形容的国家，德国陆军也可以用手到擒来来形容。只要德皇愿意，那么攻占挪威全境都不是问题，2战时面对有英国绝对海军优势支持的挪威，纳粹德国不到2月就将挪威收入囊中。而这个位面，德国海军相对于英国更强，而随着西班牙的加入，在维持现有战线的前提下，抽调部分部队攻击挪威也是可以做到的。
“嗯，如果陆军无法抽调足够的兵力的话，我们其实只要能控制挪威几个重要港口和周边区域就可以了，必要的时候可以以武力为后盾与挪威进行谈判也可以。”怕威廉二世因为牵扯陆军兵力而否决掉海军的建议，提尔皮茨想了想补充道。他就差说实在不行拿真金白银来租借挪威的港口了......。
“武力永远是最后的选择，为了防止英国人狗急跳墙，我认为我们可以先让挪威同意我军的潜艇在某些港口停留和获得补给，这样动作较小，挪威应该不会冒着和德意志开战的可能而拒绝这个建议。”虽然威廉二世原则上同意了这个建议，但是他更倾向于用更低的成本实现这个计划。不过即使这样在提尔皮茨看来也绝对够了，原因很简单，海军的目的是引诱英国人出来，只要英国大舰队行动了，那么目的也就达到了，挪威也不一定必须占领！
1918年6月15日，德国驻挪威大使向挪威政府要求允许德国潜艇和水面舰艇在挪威的部分港口中获得补给，并且表示如果挪威答应的话，在港口补给的德国舰队会遵守挪威的法律，