“虽然上次意大利黑衫党的行动失败是我们有意纵容的，但是不得不承认，我们低估了意大利海军派在政坛的力量以及第谷将军的能力和决心。按照我们的时间表来推断，总以为海军派需要先和国内的其它政治力量达成一致或者某种默契后才会行动，而意大利国内政治力量当时是持观望态度的，所以想达成某种默契是需要相当长的时间的，而这至少可以给黑衫军前期的进军提供宝贵的时间，即使意大利海军采取行动，恐怕也会付出相当的代价。但是结果如何，我想在座的各位都应该十分清楚，不仅仅黑衫党，我们也付出了一定的代价。这是我们的失败，低谷对方造成的失败。”里宾特洛甫在报告中写道。
“我认为，这次行动的失败从主观方面来讲主要有以下几个方面的原因，首先，意大利黑衫党的力量太过脆弱，而意大利陆军和其它政治力量在局势明朗之前是绝对不会倾向于任何一方的，这样的结果就是让乌合之众面对训练有素装备精良的意大利海军。这样的战斗是根本没有任何胜算的。第二就是对意大利南部的渗透还不够，意大利海军方面有一个巩固的后方，他们不用担心南部的港口安全，所以他们的舰队和人员可以全面出击，如果我们能够在南方先造成一定的混乱，那么至少可以拖延对方的行动进度。第三点就是准备的还不够充分，尤其是对一些中间份子和动摇着的收买还远远不够。墨索里尼缺乏一个很稳固的政治联盟，他以为自己是凯撒，可以独断专行。而实际上他就是一个跳梁小丑。”里宾特洛甫想了想继续写道。
但是当写到这之后，他停笔了，因为他在考虑剩下的内容是否有必要在这份文件上写下了。对于一个中等国家来说，通过扶持国内的反对派来颠覆现政权是可行的，因为他们的国家机器太过脆弱，强国稍微给一点东西就可以，但是这一次。他们需要面对的是一个中等强国，而且还是一个海权国家，更重要的是。这个国家中排名世界第五的海军由一个强人来掌控。单纯的政治和普通颠覆手段在绝对力量面前不值得一提。纵然墨索里尼做到了上面几点又如何？在意大利海军的掩护下，意大利海军陆战队可以在北部任何地点登陆然后发动致命的攻击。
“我们低估了意大利，以为靠很小的代价就可以获得胜利，而下次行动。将是我们唯一的机会。趁着协约国无力插手的机会，我们必须做好和意大利开战的准备。陆海军的大规模介入不可避免，只有这样我们才有获得胜利的机会。”在前不久，里宾特洛甫曾经在会议上向德皇提出过这个建议，但是很可惜的是，