夺取了北部的大片土地，对于这些土地的管理就成了大汉当前的一个主要问题，鲜卑族所居的地方基本上都是草原地带，自古以来这里就没有多少汉人愿意去居住，要想对这片土地进行开的难道相当的大，特别是中原现在安居乐业，再也难见到逃难的人，故土难移也造成了官府多次的动员也没有人愿意到北方去。【全文字阅读】
在多次对北方的开研究会议上，刘功提出了一个新的军功分地办法，就是把北方的土地分封给立有军功的将土。
刘功的办法是这样的，先由朝庭在北部每隔一百里到两百里的地方建筑城池，然后在这城的周围进行分封土地。
刘功之所以这样做，一是解决土地的问题，其实还有一个就是解决大量的军队问题，现在中原的战事基本上结束，在四处征战当中，很多的将士都是立了战功的，如何给予他们应有的奖励很是伤脑筋。
在北部一个叫扎门乌德的地方，大汉的第一个北部新城正在建设，这个小城由刘功命名为魏延城，这是为了奖励魏延在各处战事中战功显著而专门命名的。说实话，刘功在使用魏延上面是非常小心的，一直以来他都受到三国演义的影响，总认为魏延生有反骨，所以基本上都把他派去打头阵，正因为这样，魏延的战功是比较大的，现在大汉已经基本没有了战事，刘功怎么看也没有感觉到魏延有什么问题，现在的魏延不仅没有任何的问题。而且还是那种任劳任怨地大将，喊到什么地方就到什么地方。刘功也感到了魏延之所以在三国演义中出了状况，估计也是时代的不同而已，为了对他进行补偿。刘功把这个地方用他的名字进行命名，这也算是对他功劳的一种认可。
果然。当得知大汉皇帝把一个新建地城市用自己的名字命名时，魏延感动得泪水直流，对这大汉地忠诚度也更高了。
要控制一个地方，除了交通之外还需要通信。刘功在魏延城的建设中大量使用了大汉的最新建筑工艺，对于城市的规划也尽善尽美。没有用多长时间，一座非常漂亮地城池建立了起来。
当城池建立起来之后，刘功先是把历年征战中残疾的将士分封到了这里。
那些将士们开始时还很有意见，认为自已辛苦为大汉打下了天下，结果却配到这北部小城。可没有想到的是，当他们真的来到了这里时，立即就喜欢上了这里。
每人二十亩的土地，房屋是那种在中原地区只有有钱人才住得起的小院，家中配备了一辆蒸汽车，利用风力电照明地灯水令自己的这座小城在夜晚也