，孙英琼给予了极为优惠的政策，只要他们肯积极的参与到独星的建设中来。都会按人头分得房屋、土地以及大量的金钱。如果说，在看到独星的荒凉之后让大多数移民心生悔意，那么优惠的政策又给了这些人重建家园的希望。再说了，这些移民已经被忽悠到了独星之上，除了依附希望之城外，还有第二条路可走吗？
借助着这些移民的力量，独星的人口翻了好几番，也终于使得希望之城有了一个城市的雏形。在打完这些流亡人士的主意之后，孙英琼又把目标投向了虽一个人群：政治犯！
有人的地方就有江湖。不论是林家的独裁君主制也好，还是银河联邦的联邦民妾制也好，都不可能做到百分之百的民心归附，因此总有一批人对现行的政体不满，叫嚷着要改制、改革，，
这样的人，通常会被当局视为政治犯，可说是让当局极为头痛的一批刺头。普通的平民老百姓，自然不会闲的蛋疼去关心那种政体的好坏，只有那些“精英人士”才会有着以天下为己任的胸怀，，因此，这样的一批人中，虽然其大部分只会夸夸其谈，但各行各业的人材也有不少，如果能将之聚集起来。也是一股不小的力量。
进入了宇宙时代之后，早就废除了死刑，因此不论是林家还是银河联邦，处理这些政治犯都采取了同样的手段，那就是将他们放逐！而遍布银河系各处偏僻地方的放逐之星，就是这些政治犯的最终归属。将这些政治犯扔到放逐之星这种游离于整个银河系体系之外的绝地，随便他们有什么样的政治抱负。都可以由着他们折腾，林家与银河联邦一律采取不闻不问的态度。
聚集了这样的一批人之后，每颗放逐之星都可说是一个独立的世界，比如说八荒星就走上了一条完全不同的发展之路。而出生于八荒星的孙英琼，当然知道这些政治犯蕴藏着多么大的能量，于是那些擅长忽悠的海盗们，又有了用武之地。
对于一些刚刚冒出头来的政治犯，当局还没来得及将他们收押，来自独星的说客就上了门。鼓动如簧之舌劝说这些政治犯，与其坐等当局将他们拘捕，投放到放逐之星去，还不如到另一处世外桃源开辟出一片新天地！
这样一副如同空中楼阁般的远景蓝图，自然忽悠的那些政治犯热血沸腾，狠不得马上投身过去一展自己的才华。而且，战争期间由于反战的呼声极高，“政治犯。的人数不知比起以前多了多少倍，从独星出发的众海盗们，不愁找不到忽悠的对象。如此一来，在继移民潮之后，又有源源不断的“建设者”从宇宙各处向独星汇