眉城的冬天也说不上冷，蜀州这个地方环境确实好，四季各有各的舒服。
徐绩在眉城得到消息，说陛下要改大宁天下道府划分，这一下就让徐绩心里有些急。
姚焕生作为他的亲信，在徐绩身边地位和关墨差不多相等的幕僚，此时也跟着有些着急。
其实他理解为什么宰相大人会一步一步布那么大的局，说白了，是害怕。
当初在豫州的时候，徐绩和杨玄机暗中勾结的事被陛下压了下来，徐绩自己能不清楚？
现在他是大宁朝中第一重臣，看起来也是陛下的第一宠臣。
然而徐绩还是害怕，害怕真有那么一天，陛下把豫州的旧账翻出来算。
这种账不是小账，不管过去多久，哪怕是十年二十年，只要拿出来翻就依然是死罪难逃。
徐绩的目标当然也不是倾覆大宁，他还有这个自知之明，就算他权倾朝野他也做不到。
他的目标是也从未对任何人提起过，哪怕是关墨和姚焕生这样的亲信他也不会提。
可姚焕生比关墨要聪明的多，关墨只当是陛下对徐绩宠信，而徐绩仗着这重新要把持朝政。
可姚焕生从一开始就看出来了，徐绩的目标是陛下。
徐绩为什么想把手伸到各地节度使身上？
因为节度使都手握重兵啊，徐绩倾覆不了大宁，但他如果将来真的可以做到权倾天下的话，就可以逼着陛下让位。
或是......干脆除掉陛下。
那时候陛下的孩子还小，徐绩若能把持朝政的话，这大宁还不是他说了算。
然而陛下这废除节度使制度的决心一下，徐绩的如意算盘就要落空了。
说出大天来，手中没有兵权，依然是连个屁都不算。
陛下若想翻盘，随随便便调动大军入京，再大的风浪不能压下去？
所以这个时候的姚焕生，不得不也多思考起来，为徐绩思考，也为他自己思考。
“大人。”
姚焕生看了一眼徐绩的脸色，压低声音说道：“大人刚才提到了书院？”
徐绩点了点头：“是，你有什么想法？”
姚焕生道：“学生刚才忽然间有了个念头，只是，也不知是否合适......”
徐绩一皱眉：“有话就直说。”
姚焕生连忙道：“是是是，学生是想着，书院确实是一个很要紧的地方，如今天下已经太平，自然要抑武