不同，肯定有他的用意，在管明棠稍作沉默时，李树春似乎明白了他的用意，将手中的记录本一合，他看着管明棠说道。
“哲勤，你的用意，是不是借助两者利益的不同，形成政府对乡村的有效控制，乡长是政府委任的，而他们都是民众选举的，这样话，乡长就可以在民意代表和合作社主任或者村长之间协调管理”
赞赏的看着李树春，管明棠笑了笑。
“合作社主任或者村长是本社或本村村民选举，民意代表则是全乡民众选择，实际上，他们双方不仅有个人利益代表的不同，同样还有局部与全局利益的不同，利益上的不同，决定了他们会产生争论、分歧，而在争论、分歧产生的时候，乡长的重要性也就显现了出来，”
“换句话来说，也就是政府的重要性”
李树春看着管明棠的目光也随之发生了变化，过去来邯彰参观时，他只看到邯彰专内区各级政府的高效且廉洁的运行以及其对乡村的有效控制，但却很难注意到在农村的这出“三国演义”，现在他完全明白了，管明棠对乡村的控制，并非仅仅建立在农业、教育等这些看得见的方面，最根本的原因是“政治智慧”的显现。
“这样的话，他们谁也离不开政府，政府自然也就能有效控制乡村了”
摇摇头，管明棠否认了李树春的这个观点。
“越是如此，就越需要政府的中立”
“中立？”
“对，就是因为中立，才能让基层政府可以取信于两者，使得两者相信于政府是公平而且公正的，这又要求，基层政府作任何事情，都必须要依据法律授权，无法律的授权，绝不妄为”
看着李树春，心知他或许无法理解什么是“法律授权下的行政行为”，但管明棠相信他明白公平对农民意味着什么。
“公平、公正，如果政府做不到这一点，那么就不可能取信于民，自然也就不可能居中协调双方利益，借此实现对乡村的有效管理了”
管明棠笑了笑，然后端起茶杯喝了口茶，随后才看着李树春继续说道。
“因此，乡长的素质极为重要，现在邯彰专区的乡长，不仅是乡建学校最优秀的学员，而且还要经过长期的乡村工作加以选任，当然，这只是暂时的之计，最终，在时机合适的时候，我们还是会推行乡村自治选举从而实现乡村的自治。”
对于所谓的自治选举，李树春并没有任何兴趣，此时他完全沉迷于管明棠的那种“居中操控”的“平衡政治”中，他