中型装甲巡洋舰面对北洋的4艘无畏舰和可能伴随的装巡来说根本没有优势可言。
“贵国手中握有2艘七省级快速战列舰，同时还有2艘1万4千吨的装备8门10寸炮的二级战列舰，这个实力已经接近了我国快速舰队，但是却不足以抵御华夏海军，这样分兵作战是海战的大忌。”马卡诺夫强烈反对。
“我们必须保证海上交通线的畅通。在贵国舰队在港口中进行整备的时候。我们需要在海上保证沿岸港口和运输线的安全。两支舰队应该是轮流保持在海上的存在，至于可能出动的华夏舰队，我们完全可以与其保持接触，然后在必要的时候集中兵力击溃对手。”荷兰人之所以敢单独行动其根本原因就是荷兰战舰上的动力系统比较先进。除了装备煤油混烧锅炉之外，还有英国原装的蒸汽轮机，再加上燃料储备方面的优势，荷兰人完全可以在不利的情况下撤离。
荷兰的想法很简单，那就是在决战之前，尽可能的不与华夏舰队交手，除了保船这个方面以外，基础设施的匮乏也是一个很重要的原因，无论是荷兰人还是俄国人都清楚。即使用数年时间好好建设荷属东印度的各个海港，其依然无法满足如此庞大的一支舰队的维护，要知道，整个俄荷联合舰队有8艘战列舰，4艘快速战列舰。6艘各种装巡，吨位最小的都有1万4千吨以上！荷兰到哪造那么多干船坞和船渠？
可以预见的是，伴随着战争的进行，大量的战舰需要维修，到时候，荷兰人能不能使用自己的船坞维修战舰都是个问题，毕竟喧宾夺主什么的不只是东方才有，西方照样也有！而且更何况，与荷兰合作的是欧洲最具侵略性的国家！
面对荷兰舰队坚决不上交指挥权的态度，俄国人也没有办法，于是乎在经过一番讨价还价后，俄国人建议采取一种折中的办法，那就是划分各自的巡逻区，在发现华夏海军舰队后，俄国和荷兰舰队有选择交战或者跟踪的权利，但是在双方最高指挥官达成一致后，所有前线舰队必须一起行动！而最高指挥权将有一名俄国将军和一名荷兰将军拥有，而且必须是两人都同意时方可生效。
而荷兰人对此也表示同意，自己的舰队拥有了相当的自主权，而当华夏舰队真的大兵压境的时候，无论是荷兰人还是俄国人都会倾尽全力进行抵抗，因为俄国人已经没有退路了，舰队一败结局就是俄国人无缘远东，而荷兰人也没有退路，在身后就是巴达维亚，不过在决战之前，荷兰人相信，凭借自己舰队的高航速和补给优势，荷兰的4艘主力舰绝对不会成为毫无意义的炮灰！