把京沪杭特别勤务办事处挂在中央宪兵司令部，本来是掩饰身份的好方式，可这样的情况时间一长，弊端就出现了。
办事处下属的特工只认韩霖一个人，形成了绝对的权威，而且与二处之间分割的太明显，彼此也没有什么来往，逐渐就有了另立门户的念头，而且这种现象，不是韩霖的意志能够转移的，人心所向嘛！
“沪市这场大规模战役，我们就要打输了，但大家不要为一城一地的损失而丧失信心，抗战是一项长期的奋斗目标，可能需要几年时间才能达成，你们要有充分的心理准备。”
“这次我回来是接到了戴老板的命令，十二月初，办事处本部除了留守人员全部转移到汉口，特警一队和特警二队也要一起走，特警二队和两个队的家属，月底前随船到山城的生活区，特警一队留驻汉口。”
“留在金陵潜伏的特工小组，除了极少数负有特殊使命的人继续留在城里，这件事我单独交代，其余的人先跟着曹副主任到祁门县基地等待，金陵战事结束，然后再回来工作。”
“我们的时间不会很多，沪市的战役结束，日军马上就会向金陵发动进攻，有几件事需要我们分头办理。我以外交部的身份通过各国外交机构，联系在金陵的外国人，在金陵建造国际安全区，保护居民免于遭到日军屠杀，并且在日军兵临城下的时候向市民进行宣传，要不就早点撤离，要不就躲进安全区。”
“你们想方设法征调周边地区的船只，我动用宪兵司令部和军政部的关系，从江岸船舶司令部借调一批小火轮，全都藏到上游，准备在战斗期间运送难民过江，这场仗根本是打不赢的。”韩霖说道。
之所以做这样的部署，也是为了应对日本侵略者在金陵实施的，震惊世界的大屠杀，他希望能够以自己的实际行动，减少金陵人民的伤亡。
完全避免是不可能的，这些行动他也不敢正大光明的去做，因为与金陵政府要在都城打一场保卫战的目的不相符，但能做的事情一定要做。
根据资料记载，当时金陵的卫戍司令部，居然下令把船只烧毁，宣称要和金陵共存亡，自己却留了一条轮船用于逃命。这样的举动也导致难民和溃退的军队无法过江，引来日军疯狂的大屠杀。
日军大屠杀的罪行不能算在卫戍司令部的头上，但是没有及时疏散金陵市民，又烧毁船只，撤退的时候没有先后，这肯定是卫戍司令部的过失。
留在城里的居民，受到西门子公司金陵分部约翰·拉贝先生和十几个外国