李崇是拓跋濬的大舅子，本年已过七十高龄，坚决推辞不受，元诩也坚决不予批准，于是加授李崇使持节、开府仪同三司、北部剿匪总司令官，让抚军将军崔暹和镇军将军、广阳王元深，同时接受李崇的指挥。
破六韩拔陵起兵以来，夏州、东夏州等地人民纷纷起义，秦州督导官李彦，平日里施政和刑罚都非常残酷，官民无不充满怨恨，也趁此机会发动暴乱，突入州政府大门，把李彦击杀，推举莫折大提当首领，莫折大提于是自称秦王，让北魏局势变得更加焦灼。
李彦一死，南秦州督导官崔游不淡定了。在此前不久，州内豪门杨松柏兄弟，不断抢劫抄掠，崔游用计引诱他们投降，并委任杨松柏兄弟当州政府主任秘书，态度诚恳，言词亲切，让他们游说叛变的氐民族部落放下武器，事情成功后，崔游大摆筵席，却突然在席上把他们斩首。
这件事让南秦州的官民对崔游大为失望，暗中开始猜疑，崔游也觉察到有些不对劲，所以当听说李彦被杀，知道自己也身在险境，准备卷铺盖跑路，不想到底晚了一步，城中居民迅速发动暴动，诛杀崔游，献出城池，响应莫折大提。
莫折大提派部将攻克高平，格杀防守司令和中央特遣政府总监，成绩斐然，但不久因病逝世，没能续写传奇，儿子莫折念生登极自称皇帝，组织政府，设立文武百官。
7月6日，元修义兼任副行政长官及中央驻西部特遣政府总监，率各将领讨伐莫折念生。
另一方面，破六韩拔陵仍然坚挺非常，连挫政府军锐气，双方进入僵持阶段。
就在中央一筹莫展之际，凉州警卫司令于菩萨，突然发难，生擒了督导官，据守州城反抗中央政府。
北方的敕勒部落，不久也纷纷背叛北魏，全都与破六韩拔陵会合，数股细流终聚成江河，冲刷着北魏百余年的根基。
洛阳当局已然无计可施，被迫采纳了李崇之前的建议，于8月18日，下诏所有州镇中属于军方的户口，除了因犯罪而被贬谪充军的人之外，一律解除束缚，成为正常居民，改镇为州，其中怀朔镇改为朔州，朔州改为云州，派兼任禁宫侍从长郦道元，担任钦差大臣，前往慰问六镇军民。
俗话说：亡羊补牢，为时不晚。但当所有羊都丢掉了，就算把羊圈修补好，终究没有什么意义。此时六镇几乎全都叛变，北魏政府顾此失彼，大祸已经酿成，绝非一项改革就能挽回局面。
正是这种混乱局面，对于政府自然是灾难，但对于茫茫人海中