闭门造车是不行的，弄个百家争鸣也不现实，但却可以通过官报这个工具让各家各学参与交流，在交流中进步，针砭时弊，取精去糟，从而以官方背景找出一条可行性的发展道路。
但这样做同时有一个坏处，那就是等同于间接性放开了舆论管制，很容易出现一些不利于政权稳定的言论影响民心。
张林仔细考虑后，最终还是下了允许私营报商的决定，辖地外的人他管不着，但辖地内的民心若是掌控不住，他也就白混了。当然在这个过程中，还是需要调整规范一下，把政权的公信力涨起来。
一个政权能不能长久，取决于它对治下民众的公信力。
公信力表现在很多方面，但主要体现在官报、官坊银务署、司法、军队战绩等方面。
官报若是一味地老王卖瓜自卖自夸，久而久之，民众也就把它当成娱乐消遣看看罢了。张林不想狼来了的故事，发生在自己政权下的官报里。
官坊银务署若是不立下诚信招牌，随意取用贪纳百姓和商人们的钱，找各种借口避免汇兑，那就失去了民众信任感。张林可不希望用什么“临时工”去给这些烂事擦屁股。
军队也得有保障，不然朝廷大军随时扑灭你，辖地内也没人愿意跟着你干。
司法最重，若是权富阶层可以凌驾在律法之上，那必然会滋生很多社会问题。律法不健全，不能有效实施，对整个社会文明都是一种悲哀。
所以，严格的司法入职考核，司法程序审核，针对知法犯法的重罪惩罚等等很有必要。当然，高风险高回报，司法人员也会相应享受到较好的福利待遇和终生荣誉制度。
高薪养廉，重刑司罪！
民政建设可比军力建设要复杂多了，也重要很多。军队走歪了，也就是朝代更替的结果罢了。
民政若是歪了，可以影响民族数百年的传承神魂。就如即将发生的蒙元入主中原和后世的满清入关，两次打断了汉人的脊梁骨，让华夏本土上的汉族文明衰退到不如海外遗民的地步，某些地方甚至还不如崇拜唐宋王朝的日本的传承。
在民政建设中，陆余这个官报负责人的重要性要远远强于其他人，因此他也是张林最频繁灌输后世资本和法制理念、媒体舆论管制理念的人员。
可以说，这个儒学出身的学子，已经被张某人带歪了。
不过今儿陆余来可不是听张林上课的，而是带了个比他年纪大四岁的朋友来拜访。既然是官报署第一任署长的朋友，张某人