第一百一十六章雍王之政
朱厚煌已经在地方的框架理顺了，这一点并不需要杨慎多费心，杨慎说道：“雍王府体制之外，便是军制。殿下虽然有水陆两军，合起来约有万人左右，但是军制混乱之极，水军全部都是许栋旧部，，一旦许栋有什么不轨之心，水师不为殿下所有，而陆军之中，唯独殿下千余亲卫有一战之力，其余的不过是一些民壮而已。而且有军民不分之忌。”
军制朱厚煌自然没有忘记，说道：“军制孤想用汉制，分为雍王亲卫，与各地县兵。雍王亲卫为孤亲掌。而各地县兵为县尉所管。孤设县尉，就是主管此事，孤免除百姓所有徭役，唯独不免军役。至于军役如何执行，如何服役这一点还需要细细商讨。大致来说，在县兵之中服役两年，除役为民。每县设武库，县尉掌之，并以每县的丁口多少，设兵员多少，年年大校，从里面挑出好苗子加入雍王亲卫之中。凡是加入雍王亲卫的，为正兵，有品阶俸禄。服役十年无功归乡，分在各地县尉手下为教官。如果有功，晋升为军官，按品阶的不同，可服役年限不同。高阶军官终身服役。雍王亲卫少而精。各地县兵，年年训练。为后备兵员。遇战，如果是小战，则雍王亲卫出征，因地域的不同。则征调不同地域的县兵。如果大战，则以雍王亲卫为骨干，以县兵为血肉，迅速组建一支大军出来。如果是倾国之战，则征调曾经服役过的百姓。能做到每一个男人都上战场。”
杨慎听朱厚煌的样子，不由的皱起了眉头，在他感觉之中，这种制度是不折不扣的恶政，说道：“请殿下三思而后行。”
朱厚煌说道：“这不过是一个构想而已，到时候再说吧。”
杨慎忽然想起了什么，暗道：“雍王殿下的意思，好像是我这个雍王相，即便是总理百官，但是军中之事，殿下要自领之。”杨慎是一个聪明人，自然知道什么该问，什么不该问。杨慎本来没有将一个小小的雍国相放在眼里面，在他的眼里，这还不如一个知州实惠，但是此刻忽然从另一个角度看，如果雍国是一个完善的国家，自己再将手伸到军务上面，就有一点太过了。索性就不去多问，任朱厚煌说。
朱厚煌继续说道：“至于水师，孤已经定做十艘大福船，这十艘大福船，将来都会是战船，而水师也会一分为二，一是战船，而是商船队。战船将归为雍王亲军之下，孤将设海军司主管之，而商船队，将归为少府。许栋将为海军司主事，兼水师提督。战船所用之水手，将从商船队之中选出来，当然并不是商船队不在管战斗之事了。