天顶。太史令及祠官上言，请求天子三年一郊祭，诏从其议。
南越王及王太后，收拾行装及辎重为入朝面君做准备。其丞相吕嘉年长，为历代及今王之相，已历三代。宗族仕宦为长吏者七十余人，男子尽娶王室之女，女子尽嫁王室贵族之子。又与苍梧秦王有联系。在国中威望素重，得众心，越王不如。越王上书内附，吕嘉多次谏止，王不听。于是阴有叛心。数次称病，不见汉使。使者也都注意到吕嘉的动向，但以当前势力不能诛杀他。越王王太后也恐吕嘉等先机事发，想要借助汉使者之权，谋诛吕嘉等。因置酒请使者，诸大臣都侍坐饮酒。吕嘉之弟为将，将兵居于宫外。
酒行，太后对吕嘉说：“南越内附，于国有利，而相国坚决以为不便，是什么原因？”太后此言，是想借以激怒使者借使者之言，以除吕嘉。不想使者狐疑不定，竟无人接言，太后见此，竟未敢发。吕嘉见不是头，遂出，就居其弟兵营，称病不肯见越王及汉使者。阴与大臣谋作乱。越王素无意诛杀吕嘉，这点吕嘉知道，故而数月不发。天子闻吕嘉不听命，越王王太后又孤弱不能制。使者怯弱无决。又以为越王王太后已附汉，只有吕嘉为乱，不足以兴兵。欲使庄参带二千人出使。庄参说：“如果奔着修好而去，有数人就足够了，如果动武，二千人不足为用。”推辞不去。天子罢庄参官。有壮士故济北相韩千秋，奋起说：“以区区之越，又有王王太后为应，只有相国吕嘉为害，若得勇士三百人，定斩吕嘉之首回报。”于是天子遣千秋与王太后之弟将二千人往入越境。
吕嘉等得信，遂反。