谏大夫渤海鲍宣上书说，窃见孝成皇帝时，外亲持权，人人牵引所私，以充塞朝廷。妨贤人之路，浊乱天下，奢泰无度。穷困百姓。因此日食将有十次，彗星四起。危亡之徵，是陛下所亲见。如今为什么反复超过从前呢？今民有七亡，阴阳不和，水旱为灾，是一亡。县官重责更赋租税，是二亡。贪吏并公受取不已，是三亡。豪强大姓，蠡食无厌，是四亡。苛吏徭役，失农桑时，是五亡。部落鼓鸣，以为盗贼，男女遮列而追，是六亡。盗贼劫掠，取民财物，是七亡。七亡尚可，又有七死。酷吏殴杀，是一死。治狱深刻，是二死。冤陷无辜，是三死。盗贼横发，是四死。冤仇相残，是五死。岁恶饥饿，是六死。时气疾疫，是七死。民有七亡而无一得，希望国家安宁实在太难。民有七死而无一生，希望刑措不用，实在太难。这难道不是公卿守相贪残成化所致吗？群臣幸得居尊官，食重禄，岂有肯将恻隐之心加于细民，从而帮助陛下教化天下的？他们的志向在于营私家，称宾客，为奸利而已。以苟容曲从为贤，以拱默尸禄为智。他们以为如臣之类为愚。陛下提拔臣处高位，实在是希望能够对国家有毫毛之益。岂是徒使臣美食大官，独处高位而无作为的呢？天下，乃是皇天之天下，陛下上为皇天子，下为黎庶父母。为天牧养元元之民。应该平等对待天下子民。与尸鸠之诗相符。今贫民菜食不厌，衣服破弊，父子夫妇，不能相保。实在令人鼻酸。陛下若不相救，将让他们何处安身立命呢？为什么独养外亲及幸臣董贤，多赏赐及大万数，使奴从宾客，浆酒弃肉。苍头庐儿，皆因之致富。这一切可并非天意。及汝昌侯傅商无功而封的事都是一样。官爵非陛下之官爵，乃是天下之官爵。陛下取非其官，官非其人，却希望天悦民服，岂不是太难了？方阳侯孙宠，宜陵侯息夫躬，诡辩足以服众，其强横可以独立，是奸人之中的雄长。他们惑乱世人尤为厉害。应该寻找机会罢退他们。外亲幼童未通经术者，应该令他们选择师傅，学习经术。赶快召徵故大司马傅喜总领外亲。故大司空何武，师丹，故丞相孔光，故左将军彭宣，他们的经学皆超过博士，而且他们的职位都经历过三公。龚胜为司直，郡国因为他守正不阿，都谨慎选举，因此对他可大加委用。陛下以前因为小不忍黜退何武等人，海内失望。陛下能够容忍那么多没有功德的人，难道就不能容忍何武等人的忠直吗？治天下者当用天下之心为心，不能够自专快意而已。
鲍宣言语虽然刻切，但皇上因为鲍宣是名儒优容之。并不怪罪。
匈奴单于上书，愿意朝会五年