存在相互分离的利益主体。而随着经济的发展，这两个前提越来越难以成立。”
念着这份报告时，陈默然在心下微微一笑，事实上，自己一直在等着这份报告，计划经济在初期充分显现了他的威力，可以说，如果没有当初自己制定的计划经济政策，想要实现中国的工业变革根本就是做梦，但好处多，坏处同样也不少。
“而随着公民收入的增加使得公民需求极其复杂，变化极快，由此产生巨大巨大信息量。另外，由于地方、部门、企业利益的相对独立性，传递信息中也有失情况。所以，中央计划部门要准确惧到这样巨大的信息量，并迅速做出反映，编制成一个统一的、各部分相互衔接的计划，并层层下达到基层单位去执行，根本就不现实。
而从利益方面来说，要求社会的一切经济组织没有自己的任何特殊利益和要求去执行计划也是不可能的。随着我国社会主义经济建设条件的变化，原有经济体制越来越不适应现代化建设的需要，严重地束缚了生产力的发展。”
合上手中的报告，陈默然看着管明棠。
“当经济规模越来越大，社会结构愈来愈复杂的时候，高度集中的经济体制的弊端就暴露出来了。它过分强调用行政的、政治的等非经济手段来管理发展经济，从而使国民经济一再陷入“膨胀--压缩--再膨胀--再压缩”的恶性循环中而难以解脱，嗯，所以，现在时候改变了”,
一句话吐出后，陈默然沉思片刻。
“过去的九年，国家主导工业成为这个国家的工业支柱，我们却是抓大放小，一四计划期间，我们的工业计划主要是重工业计划，186个大型企业之中，重工业项目占178个，其中军事工业又占去一半，直第二个四年计划之后，咱们才有一半的项目是放在衣食住行上，以提高公民生活水平，加大社会消费。”
管明堂、黄会允、熊希龄三人微微点头，与其它任何一个国家不同，中国工业的近代化偏重于发展经济和强化军备，可以说，中国的工业根本就是军事工业，正是竭尽全力发展、维持一支庞大的军队，并借助军队促进中国的工业化。
在政府主导的一系列工业项目中，军事工业所占比例过高，而消费性的二、三产业相对落后，国内消费市场不振的难题。大量的资本投入到不可再生的军事工业中去，这限制了国内的工商业的发展，直到第二个四年计划后，才有所改变。
“唯一值得庆幸的是，在一四计划时，我们把衣食住行交给了民间资本，当我们集