电机还没有发明出来，电报机完全要靠硫酸电池驱动，康鹏为了节约目前能开采的有限资源，只能搭建三条分别通往襄阳、建业和邺城的电报线路，将电报建设首先用于军队，但是在三州商人的强烈要求下，康鹏又修改了电报线路的使用方法，允许民间以超高价格使用电报线路，只是军方拥有绝对优先权，从中大捞了一笔。从此，康鹏虽然身在长安，却能在两个时辰内联系到董卓军分处全国的三大军团，了解情况并且指挥部队，极大巩固了康鹏对军队的指挥权。
对于康鹏曾经的死敌士族，康鹏颁布了士林保护法进行安抚，明确规定士林的土地财产受董卓军保护，并且允许士族在董卓军新占区开恳和购买土地，雇佣佃农耕种，允许士族经商，投资工商业，从政从军乃至进入内阁，条文中还按康鹏的意思加上了一条，将来大汉平定后，允许士族参与董卓军向海外扩张，抢夺土地和奴隶，虽然这条现在看来很遥远，康鹏却下令这一条后世永远不许修改。给了这么多好处，相应的康鹏取消了士族了少纳税和不纳税的特权，必须按法律向国家纳税，平时士族在董卓军的铁碗统治下人心惶惶，朝不保夕，那还敢和康鹏计较什么士族不纳税的祖制，在董卓军扩张时首先受益的雍并凉三州士族的带领下，乖乖的按章纳税，当差纳粮，接受董卓军的法律保护和享受分享胜利果实的权利。使得康鹏有效缓和了士族与董卓军的对立情绪，为将来的海外扩张打下坚实的法律基础。
以上是康鹏的政治改革，在改革的同时，康鹏丝毫没有放松军事上的行动，第一步就是对曹操军和刘备军进行严密的经济封锁，不许一粒粮食、一匹布和一斤铁流进曹刘联军的统治区域，却指使商人以货币购买曹操军和刘备军民间的战略物资，当曹操和刘备明白了康鹏的险恶用心并采取保护措施时为时已晚，董卓军已经凭借着良好的货币信誉将刘备曹操地盘上的战略物资一扫而空，给曹操和刘备留下一堆已经无法自由使用的货币，这些还不算，阴险的康鹏还指使董卓军三大军团派出小股部队，专门破坏曹刘联军的粮田和矿藏，迟滞曹操和刘备的经济发展速度，以大部队牵制住曹操和刘备军的主力，以行走如风的小股骑兵骚扰曹刘联军的粮食基地和矿业基地，烧粮炸矿无所不用其极，缺乏马匹的曹操军和刘备军防得住东头防不住西头，在平原为主的青、徐和豫州地形上拿董卓军的破坏战术束手无策，再加上曹操不懂种子退化的原理，手中高价买来的种子退化严重，到了初平八年秋收，青州和徐州粮食减产过半，紧靠马超兵团的豫州更惨，汝南以西粮