，都是漕运兵丁来管辖，不管是地方卫所的军士，还是府衙的衙役，都不允许在这里抓人，这也导致那些惹事的混混，长时间得不到惩戒，让府城内的百姓叫苦不迭。
谁都知道，德州府城内的那些混混，与漕运兵丁的关系异常的密切，说得不好听一些，漕运兵丁就是这些混混的保护伞。
刘宁和卢发轩都收到了吴宗睿的信函，对于如何的掌控山东的全局，吴宗睿在信函里面说的非常清楚和明白，哪些地方可以用强，哪些地方需要婉转一些，说白了，吴宗睿综合了卢发轩与刘宁两人的看法，将很多的事情细化了。
罗典明第一时间得到了刘宁的命令，不管是掌控地方，还是掌控漕运码头，最好是找到合适的理由，尔后毫不客气的动手，这样皇上和朝廷无话可说，地方官府也服气。
德州府城以及德州漕运码头，就是刘宁和罗典明选择的突破口。
一个瞎眼的盲人老头，被一个头发蓬乱的女孩子牵着，盲眼老人的手里有一把看上去破旧的二胡，女孩子的手里有一个竹篮，他们的身后，还跟着三个半大的孩子，这些孩子的手里拿着棍棒，眼看着他们走过来，罗典明不自觉的闪开了。
这类是典型的卖艺人，大明各地都有，有些卖艺人是由某个人或者某个帮派统一组织的，时刻被掌控，他们衣着光鲜，以戏班的形式存在，这类卖艺人无法掌控自身的命运，结局往往不是很好，有些卖艺人则是穷苦家庭之人，为生活所迫，迫不得已出来卖艺，他们无依无靠，时刻遭受欺凌，到每一个地方都是小心翼翼，生怕得罪任何人。
罗典明看到的这几个卖艺人，就应该是穷苦家庭之人，被迫出来卖艺。
。。。
“糟老头子，没长眼睛啊，看不到路吗。。。”
几个脸色通红、痞里痞气的年轻人，围住了盲人老头几个人，为首的年轻人脸上带着坏笑，明明知道眼前的老人是盲人，却说出这样的话语，明显就是找茬。
盲人老头顺着话语的方向，连忙抱拳开口。
“得罪了，得罪了，我、我看不见。。。”
盲人老头的话还没有说完，为首的年轻人一把揪住了老人。
“得罪，说得轻巧，你个糟老头子，不懂这里的规矩吗，得罪我了就要掏钱，废话少说，五钱银子，拿出来你们就在这里卖艺，拿不出来不要怪我们不客气。。。”
年轻人的话语，让盲人老头身体颤抖，扶着盲人老头的女孩子，身体往后缩，其余三个半