自己不能从清国那里搞到点好处的话，在俄国人看来是吃亏，但是如果要是在和北洋打的时候日本人再夺回一片领土的话，那就是亏到家了！而且日本人重新建设海军的企图也引起了俄国人的高度关注，俄国人不怕日本海军，但是要是在北洋死磕的情况下，让日本人在背后捅一刀的话，那就悬了。
就这样，俄国高层决定抓住这个清国中枢变动带来的动乱期展开一场新的攻势。以期在北洋反应过来之前取得优势。但是有一句话叫天下没有不透风的墙，如此大规模的举动不可能不让对方知道，而光绪自以为隐蔽的扩军行动也已经引起了多方的关注！
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