“帝国海军的已经陈旧不堪了。面对装备精良的北洋舰队，我们的海军无论是在数量上还是在质量上和对方相比都有一定的差距，诚然，因为工业基础的问题，帝国海军造船厂的产品无法和北洋水师在意大利和英国订购的战舰相比，所以我们必须以足够的数量优势去压倒对手，下一战，俄国海军必须竭尽全力！”摘自马卡诺夫回忆录。
在华俄战争期间，双方的战列舰编队碰撞只有一次，那就是在马卡诺夫率领的俄国舰队主力与刘步蟾的战列舰编队交手的那一次。在这个分战场上，俄国人损失了2艘装甲巡洋舰和1艘战列舰，剩下的两艘也被打成重伤。就这一次交战，让马卡诺夫彻底放弃了和北洋舰队进行舰队决战的勇气。
“双方的战列舰差距巨大，帝国海军根本没有实力和北洋舰队进行决战。我们需要更新式更强大的战舰，不要拿4门12寸炮和一堆用不上的6寸炮糊弄我！”马卡诺夫在给海军部的信件中这样抱怨道。
当信件送到俄国海军部后，海军部的一干同僚深有同感，“不是俺们不给力，是北洋太过犀利！”要钱要人要军舰的狂潮在海军部逐渐酝酿，并在尼古拉二世询问海军计划的时候彻底爆发！
面对海军部对本国设计师和造船厂的各种抱怨，尼古拉二世被迫决定从美法两国继续订购战舰，当然了按照俄国人的习惯。一般都是在外国订购一艘战舰，然后顺便把图纸也弄回来。在经过一番研究后，开始量产某型他们认为不错的战舰。历史上一连造了5艘的博罗季诺级战列舰就是太子级的山寨货，而太子是法国人造的！
听着是不是有点像后世某国的行为？其实啊，这也没啥，所有大国在开始的时候都是山寨别的国家的产品起家的，当年2战时强如美帝，不还是找来英帝的喷气发动机和磁控管为基础搞自己的发动机和雷达吗？这没什么，只要自己能消化吸收就可以。
虽然尼古拉二世同意了向美国和法国进口战舰的计划。但是同意进口，并不代表立即就有，别的不说。单纯一个舰船设计就让本已混乱不堪的俄国海军部爆发了“内战”。而“内战”的核心就是战列舰到底是堆砌大量的二级主炮呢，还是学习北洋的宁海级战列舰安装更多的12寸炮！
其中一派曾经参加过华俄海战的海军军官认为，学习对手的思路然后加以模仿，虽然很丢人。也肯定会比对方慢半步(废话。你只跟着人家走，还能比人家快？)。但是绝对是最有效最可靠的办法，面对战列舰的防护，即使是11寸40l火炮也略显不足。